杜塞尔多夫vS门兴足球比赛结果
當前位置: 百年建筑網> 百年頻道>新聞資訊>各地動態>正文

靶向精準 突破瓶頸 寧夏工程建設項目審批制度改革成效顯著

分享到:
評論
摘要:

開展工程建設項目審批制度改革是貫徹落實新發展理念、深化“放管服”改革、優化營商環境的重大舉措,也是進一步轉變政府職能、激發市場活力和內生動力、擴大有效投資的重要途徑。今年以來,...

開展工程建設項目審批制度改革是貫徹落實新發展理念、深化“放管服”改革、優化營商環境的重大舉措,也是進一步轉變政府職能、激發市場活力和內生動力、擴大有效投資的重要途徑。今年以來,寧夏按照國務院部署,緊緊圍繞“將工程建設項目審批時限控制在120個工作日以內”目標,按照“全流程、全覆蓋”和“四個統一”要求,堅持把創新思維貫穿始終,務實推進各項工作任務,全區工程建設項目審批制度改革取得扎實成效。

今年6月,寧夏自治區制定印發了《寧夏工程建設項目審批制度改革實施方案》,對全區改革工作進行系統安排。在此基礎上,認真調研梳理全區工程建設項目審批現有政策和操作實施中的“堵點”“難點”問題,進一步細化要求,有針對性地出臺涉及審批事項、審批流程、并聯審批、多規合一、區域評估、聯合測繪、聯合審查、聯合驗收等關鍵領域和環節的25項配套實施細則,指導督促5個地級市全部印發改革實施方案,形成一整套內容完備、上下貫通的工程建設項目審批制度改革政策體系。

規范審批事項,做到全流程、全覆蓋

針對近年來行政審批大都是局部性改革、達不到“全流程、全覆蓋”要求的問題,為推進系統性改革,杜絕“掐頭去尾”“體外循環”,寧夏按照“市場的歸市場、政府的歸政府”原則,全面梳理工程建設項目涉及的所有審批事項,深入分析事項的合法性、合理性和必要性,將原有的111項審批事項,按照“減、放、并、轉、調”要求,取消6個、下放1個、合并35個、轉變管理方式8個、調整審批時序14個、實行告知承諾12個、保留審批事項77個,內容涵蓋工程建設項目從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全流程。

優化審批流程,做到有標準、有突破

為實現環節優化、時限可控,寧夏堅持改革創新,堅決改變串聯審批、多頭審批固有模式,重構審批流程。

在流程再造上,為確保審批時限從現狀約237個工作日縮短至120個工作日以內,區分審批事項類型,將工程建設項目審批流程劃分為四個階段。其中,與土地使用有關的事項原則上全部放在立項用地規劃許可階段并聯審批,與設計方案有關的事項放在工程建設許可階段并聯審批,與施工過程有關的事項放在施工許可階段并聯審批,與驗收有關的事項放在竣工驗收階段并聯審批。

在分類審批上,針對不同建設項目投資主體、工程類別,將政府投資項目分為房建類和市政類,將社會投資項目分為一般社會投資、帶方案出讓和小型社會投資項目,分類制定五種審批流程圖。

在時限控制上,按照既合理縮減時間、又防止盲目壓減時限的原則,對每個審批事項的承諾時限進行嚴格審查,確保控制在合理范圍之內。目前,5市分別制定了不同類型工程的審批流程圖,均在合理時限范圍內。

轉變審批方式,做到多合一、高效率

針對多頭審批、互為前置、“九龍治水”等問題,寧夏積極推進多部門聯合作業、并聯審批,大幅壓縮審批時限。實施項目審批清單管理,做到“清單之外無事項”,從源頭上杜絕“審批搭車”現象。寧夏實行區域評估,將環境影響評價、水土保持方案等9類評估評價事項改由政府統一實施,評估成果共用。改革施工圖審查制度,將建設工程消防、人防、防雷、通信等技術審查內容并入施工圖設計文件審查,審圖時間跨度從過去的2個月至6個月縮短到現在的20個工作日以內。

統建審批平臺,做到窗口辦、網上批

為降低成本、提高數據契合度,寧夏利用已建成的政務云資源,結合地域小、市縣少等特點,按照“橫向到邊、縱向到底”原則,整合現有的建筑市場監管、在線投資項目管理平臺、多規合一等系統,統一建設覆蓋區、市、縣3級,與各部門互聯互通,并與國家系統對接的工程建設項目審批系統,形成具備“多規合一”業務協同、在線并聯審批、數據實時共享、全程督辦監管等功能的綜合審批平臺,實現審批事項“一網通辦”,避免多頭申報、重復審批。

記者獲悉,寧夏住房和城鄉建設領域區本級網上辦事比例達到90%以上。積極構建“一個窗口”服務平臺,制定“一窗受理”工作規程和企業、群眾辦事指南,明確各審批階段申請表單、申報材料等,簡化審批流程,實現“一門服務、一窗受理、一單接件、快遞送達”,極大方便企業、群眾辦事。其中,銀川市率先實現與國家工程建設項目審批管理系統數據對接。

加強審批監管,做到不空轉、能落地

針對實行告知承諾的項目,寧夏明確12個方面事中事后監管事項,對申請人容缺受理承諾事項的真實性進行動態核查,對不履行承諾的行為,取消申請人告知承諾制優惠申辦資格,確保監管對象守諾踐諾。

制定寧夏工程建設項目審批制度改革市場主體信用監管辦法,依托“寧夏建筑市場監管服務系統”,加強審批誠信監管,實現“市場”和“現場”兩場聯動。

寧夏住房和城鄉建設廳廳長馬漢文告訴記者,推進工程項目審批制度改革,就必須解決制約改革的瓶頸難題。寧夏將進一步堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合,針對重點難點問題,靶向精準推進工程建設項目審批制度改革。

摘自《中國建設報》2019.09.19記者龔后雨


資訊編輯:常倩麗 13916196852
資訊監督:汪華 021-26093067
資訊投訴:陳杰 021-26093100

為你推薦

  • 西安混凝土:市場行情整體維穩

    西安訊:近期西安地區混凝土行情較為穩定,C30報價在570元/方。 陜西地區商混價格行情處于不斷走弱狀態,市場需求方面表現一般,但競爭壓力一直未得到緩解,加上砂石的價格也在不斷回落,商混成本有所降低。預計… [詳情]

    混凝土 2019-10-16 19:23

  • 南昌混凝土:市場價格暫穩

    南昌訊:近期南昌地區混凝土行情未有調整,C30報價在435元/方。 江西商混行情持續保持平穩運行,水泥價格雖然有明顯上升,但商混企業基本按照信息價格,所以短期之內波動不大。市場成交仍是保持現狀,從施工企業… [詳情]

    混凝土 2019-10-16 19:10

  • 景德鎮水泥:市場價格穩中偏強運行

    景德鎮訊:近期景德鎮地區水泥價格漲后穩定,市場P.O42.5水泥價格在480元/噸。 江西地區水泥行情持續保持上漲趨勢,目前市場需求表現良好,整體水泥價格不斷上揚。景德鎮市場水泥價格目前較為高位,市場P.O4… [詳情]

    水泥 2019-10-16 19:06

  • 鄭州水泥:需求恢復一般 水泥價格下調

    鄭州訊:近兩日,鄭州地區周邊地區水泥價格陸續下調20-30元 /噸。 9月,鄭州地區管控加強,大多數工程停工,周邊多數熟料線停窯,幾次水泥價格上調均未能落實。進入10月份,工程陸續恢復,水泥廠熟料線陸續開窯… [詳情]

    水泥 2019-10-16 17:33

  • 鶴壁水泥:水泥價格下調

    鶴壁訊:近幾日鶴壁地區水泥價格下調15元/噸。 進入10月份,鶴壁地區熟料線陸續開窯,但前期雨水天氣影響,工程整體恢復緩慢,水泥銷量提升較慢,再加上外來水泥的沖擊,近幾日,鶴壁本地水泥企業下調水泥價格15… [詳情]

    水泥 2019-10-16 17:14

  • 北京大興國際機場衛星廳地下工程開工

    從北京城建集團工程總承包部獲悉,由其承建的北京大興國際機場航站樓衛星廳局部地下工程正式開工建設,建設工期210天。 據了解,此次開工的北京大興國際機場航站樓衛星廳局部地下工程為跨京霸鐵路隧道區工程和跨… [詳情]

    2019-10-16 17:11

  • 報告認為首套房貸平均利率上行空間有限

    易居房地產研究院16日發布最新報告指出,9月,全國首套房貸款平均利率為5.51%,相當于相應期限LPR水平加點66BP,環比上升0.04個百分點,同比下降0.19個百分點,已連續4個月小幅上升。考慮到后續市場利率大概率會下… [詳情]

    2019-10-16 17:03

  • 南通混凝土:運輸及原材成本提升 報價開始上漲

    南通訊:近日,江蘇南通地區混凝土行情上行趨勢較為明顯,目前C30非泵送現金報價在480-520元/方。 由于前期無錫地區的運輸事件發生,包括南通地區在內的全國地區都在運輸方面加強了管理和監督。且在原材料方面礦… [詳情]

    混凝土 2019-10-16 17:03

  • 三季度上海新房市場量縮價跌 “銀十”大概率落空

    中證網訊(記者王舒嫄)易居房地產研究院2019年10月16日發布《3季度上海房地產市場報告》(以下簡稱《報告》)顯示,9月上海新房供應量井噴式爆發,而成交量僅表現為小增,“金九”明顯落空。就當下房企資金面偏緊… [詳情]

    2019-10-16 17:03

  • 加拿大樓市全面復蘇

    加拿大房地產協會數據顯示,加拿大9月住宅銷量增長0.6%,延續了近期交易量激增的趨勢,基準房價上漲0.5%,過去4個月上漲2.3%。不列顛哥倫比亞省在銷量和價格方面都領先增長。 … [詳情]

    2019-10-16 17:01

杜塞尔多夫vS门兴足球比赛结果 比分直播500 球探比分即时足球比分 一个赌徒10年赌博经验 威龙网上娱乐 11选5任二胆拖投注表 老重庆时时开奖号码 澳洲橄榄球比分 e彩票app下载送彩金22 168彩票app手机版 中国票老时时开奖 pk10精准计划软件 神手麻将下载 赌博电子游戏哪个好赢 上下娱乐棋牌 时时彩平台注册